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并人社專字〔2018〕28號(hào)

 

關(guān)于做好2018年度

專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作的通知

 

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，示范區(qū)、園區(qū)人力資源局（部），市直各有關(guān)部門人事（干部）處，各系列（專業(yè)）評(píng)審委員會(huì)：

為落實(shí)中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施方案》（晉辦發(fā)[2017]73號(hào)）和中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《山西省分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施方案》（晉辦發(fā)[2018]26號(hào)），結(jié)合山西省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好2018年度專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作的通知》（晉人社廳函〔2018〕664號(hào)）要求，進(jìn)一步深化職稱制度改革，不斷創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，現(xiàn)就做好2018年全市專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作安排如下：

一、推進(jìn)職稱改革，健全評(píng)價(jià)體系

1、組建部分高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)

組建太原市基層醫(yī)療衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生高級(jí)職稱評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)。

組建太原市中小學(xué)高級(jí)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)，開展中小學(xué)高級(jí)教師職稱評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市教育局。

2、健全部分職稱系列層級(jí)設(shè)置

工程系列增設(shè)正高級(jí)工程師，經(jīng)濟(jì)系列增設(shè)正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，會(huì)計(jì)系列增設(shè)正高級(jí)會(huì)計(jì)師（其中審計(jì)專業(yè)為正高級(jí)審計(jì)師），統(tǒng)計(jì)系列增設(shè)正高級(jí)統(tǒng)計(jì)師，技工院校教師系列增設(shè)正高級(jí)講師、正高級(jí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，中等專業(yè)學(xué)校教師系列增設(shè)正高級(jí)講師，工藝美術(shù)系列增設(shè)正高級(jí)工藝美術(shù)師，藝術(shù)系列增設(shè)高級(jí)舞臺(tái)技師（副高級(jí)為主任舞臺(tái)技師），實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列增設(shè)正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師，農(nóng)業(yè)系列繼續(xù)開展正高級(jí)職稱評(píng)審試點(diǎn)工作。

二、創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，提高評(píng)審質(zhì)量

 1、科學(xué)分類，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)要以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎(chǔ)，根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點(diǎn)和職責(zé)，分類建立健全涵蓋品德、知識(shí)、能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)等要素，科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要在嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的各系列（專業(yè)）技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的基本條件基礎(chǔ)上, 精準(zhǔn)把握業(yè)績成果條件，重點(diǎn)考察各類人才履行崗位職責(zé)的工作績效、創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)。要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)論證，明確評(píng)價(jià)業(yè)績成果的項(xiàng)目和要素。修訂后的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件要報(bào)相應(yīng)綜合管理部門審核后方可發(fā)布執(zhí)行。

2、合理安排，認(rèn)真做好前期工作。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)要認(rèn)真制定年度評(píng)審工作安排意見，明確申報(bào)評(píng)審的時(shí)間安排、標(biāo)準(zhǔn)條件、程序和紀(jì)律等要求，科學(xué)制定工作計(jì)劃，合理安排工作進(jìn)度。各系列（專業(yè)）評(píng)審工作安排意見要按管理權(quán)限，報(bào)同級(jí)人力資源部門審核后，至少在申報(bào)工作開始前一個(gè)月公布。

3、把握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格申報(bào)推薦程序。各級(jí)、各單位在申報(bào)推薦中要把握標(biāo)準(zhǔn)條件，按程序逐級(jí)審核簽字推薦。實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、單位民主評(píng)議出具鑒定意見、主管部門把關(guān)、人社部門審核的程序申報(bào)。要嚴(yán)格實(shí)行三次公示制度，自覺接受監(jiān)督。要重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審，檔案不在人才機(jī)構(gòu)代理的人員，可由單位所在區(qū)域人社部門審核后逐級(jí)申報(bào)。公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好服務(wù)，積極主動(dòng)做好人事代理人員的職稱申報(bào)工作。  

4、創(chuàng)新方式，努力做實(shí)評(píng)審環(huán)節(jié)。要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)方式，針對(duì)不同人才特點(diǎn)，科學(xué)靈活采用考試、評(píng)審、考評(píng)結(jié)合、考核認(rèn)定、個(gè)人述職、面試答辯、實(shí)踐操作、業(yè)績展示等不同評(píng)價(jià)方式，提高人才評(píng)價(jià)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。規(guī)范執(zhí)行評(píng)委產(chǎn)生程序，主動(dòng)接受監(jiān)督。要建立評(píng)審會(huì)議記錄制度，詳細(xì)記錄評(píng)審會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員、評(píng)審對(duì)象、會(huì)議議程、執(zhí)行評(píng)委評(píng)議意見、投票結(jié)果等事項(xiàng)。要積極探索定向評(píng)價(jià)方式，對(duì)長期在基層農(nóng)村、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人才，可在評(píng)審時(shí)單獨(dú)分組、單獨(dú)確定通過率。要精心組織專業(yè)答辯，嚴(yán)格按照《山西省高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審答辯規(guī)則》（晉人職字[2006]30號(hào)）規(guī)定的程序和要求組織好專業(yè)答辯。專業(yè)（學(xué)科）組答辯成績分布結(jié)構(gòu)，實(shí)行分等次按比例控制。評(píng)審結(jié)果綜合通過率不得高于80%。

三、加強(qiáng)管理服務(wù)，做好后續(xù)工作

1、嚴(yán)格管理，規(guī)范評(píng)委會(huì)工作制度。各級(jí)評(píng)委會(huì)，特別是新設(shè)立的評(píng)委要建立和完善管理制度，制定職稱評(píng)審有關(guān)工作崗位職責(zé)和工作流程，落實(shí)責(zé)任制。要加強(qiáng)評(píng)委庫建設(shè)，及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充評(píng)委庫成員，提高評(píng)委的權(quán)威性、公正性和代表性。新批準(zhǔn)組建的中、初級(jí)評(píng)委會(huì)，要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度（新組建評(píng)委會(huì)文件和評(píng)委會(huì)成員名單）

2、精心服務(wù)，做好評(píng)審的善后工作。各系列、級(jí)別評(píng)審委員會(huì)要做好通過人員的備案審核工作，評(píng)審任務(wù)完成后，評(píng)審結(jié)果公示期滿后10個(gè)工作日內(nèi)要將《太原市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審核備案表》報(bào)同級(jí)人社部門審核，審核部門在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核公布。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、市直主管部門，須在審核完成后將任職資格人員名單，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案（信箱：rsjzgc＠163.com），實(shí)行統(tǒng)一行文、編號(hào)、制證。

四、落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督管理

1、嚴(yán)肅紀(jì)律、明確責(zé)任。各級(jí)評(píng)委會(huì)、用人單位及其主管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求接收審核申報(bào)材料，要對(duì)申報(bào)人員填寫的內(nèi)容、業(yè)績成果和提供的有關(guān)證件、證書的真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核，做到責(zé)任到人，誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。嚴(yán)禁借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，突擊評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)執(zhí)行評(píng)委、工作人員不堅(jiān)持原則，不執(zhí)行規(guī)定，不按程序操作，違反評(píng)審工作紀(jì)律等問題，實(shí)行責(zé)任追究制。實(shí)行“雙承諾”制，申報(bào)人及所在單位要在推薦表和申報(bào)表中相應(yīng)位置，對(duì)申報(bào)人填報(bào)的材料真實(shí)性、合法性作出承諾，并簽字確認(rèn)。對(duì)于弄虛作假的申報(bào)人員，一律取消當(dāng)年參評(píng)或評(píng)審?fù)ㄟ^資格，并視情節(jié)輕重，給予取消今后1-3年申報(bào)資格的處分，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人通報(bào)批評(píng)。

2、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格檢查。人社部門要對(duì)職稱評(píng)審工作進(jìn)行全程監(jiān)督管理。對(duì)評(píng)委會(huì)收審的申報(bào)材料按不低于20%的比例進(jìn)行抽查，抽查合格方可召開評(píng)審會(huì)；對(duì)表決結(jié)果按不低于20%的比例進(jìn)行抽查，抽查合格方可公示，履行審核公布程序。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)問題的要按規(guī)定責(zé)令整改，并通報(bào)批評(píng)。對(duì)嚴(yán)重違反評(píng)審工作程序和有關(guān)規(guī)定的評(píng)委會(huì)，將視情況停止其工作、廢止評(píng)審結(jié)果，直至撤銷評(píng)審權(quán)。年內(nèi)，市人力資源和社會(huì)保障局將適時(shí)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)評(píng)議員對(duì)部分評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查監(jiān)督查。

（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化服務(wù)。各部門、各單位要廣泛宣傳職稱改革的各項(xiàng)政策，積極為廣大專業(yè)技術(shù)人才耐心解釋政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政策研究，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，確保職稱評(píng)審工作健康有序進(jìn)行。

本通知未盡事宜，按照國家和省、市現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。如在執(zhí)行中遇有重大問題要及時(shí)報(bào)告。

 

附：太原市專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格審核備案表.docx

太原市人力資源和社會(huì)保障局

2018年8月1日